Моя земля - моє Полісся Те, чим живе Дубровиччина!

Напруга навколо видобутку бурштину в Дубровицькій громаді сягнула апогею під час 58-ї чергової сесії міської ради. Депутати розглядали одразу дві доленосні угоди з бурштиновими компаніями, демонструючи рішучість отримати максимальні вигоди для місцевого бюджету, навіть попри ультиматуми та погрози з боку інвесторів. Ці дві історії, хоча й мали схожий початок, завершилися по-різному, залишаючи невирішеним питання про баланс між економічною вигодою та потенційними ризиками.

Першим на порядку денному стояло питання про укладання угоди з ТОВ «ПОЛІССЯ ПРИРОД РЕСУРС» щодо проведення розвідувальних та видобувних робіт на ділянці понад 17 гектарів біля села Нивецьк (Трипутнянський старостинський округ). Компанія, заснована в Києві, лише в серпні 2023 року, здивувала фінансовими показниками: заявлений статутний капітал у 58 мільйонів гривень контрастував із нульовим прибутком та збитками, а також двома офіційно працевлаштованими працівниками. Пізніше з'ясувалося, що ТОВ «ПОЛІССЯ ПРИРОД РЕСУРС» має спецдозвіл, але ділянка, на якій планують видобувати бурштин, має цільове призначення – для «сільськогосподарського виробництва» та перебуває в оренді в іншій компанії (суборенда).

На засіданні профільної комісії 14 травня розгорілася перша суперечка. Проєкт рішення передбачав річну плату в 59 607,07 гривень (50% від нормативної грошової оцінки). Голова комісії Микола Петрушко, виступаючи за максимальні надходження до бюджету громади, запропонував встановити цю ставку у 500% від нормативної грошової оцінки. Катерина Пшенична, начальниця відділу земельних відносин, застерігала, що це забагато, адже компанія несе чималі витрати на екологічні звіти та рекультивацію. Депутат Андрій Кулик поцікавився, що про це думає староста Петра Чайковського, але Микола Петрушко зауважив: "староста нічого не вирішує". Тоді депутат Кулик запропонував компромісні 100%. Однак, врешті-решт, комісія підтримала пропозицію Миколи Петрушка про 500%.

На сесії міської ради 15 травня представниця ТОВ «ПОЛІССЯ ПРИРОД РЕСУРС» заявила депутатам, що інвестор не прийме ставку в 500%, оскільки перебуває на початковій стадії георозвідки, і немає гарантій наявності там бурштину. Далі жінка висунула ультиматум: або 50%, або угода взагалі не відбудеться! Міський голова Богдан Микульський скептично зазначив, що "хто працює із бурштином, то він ніколи ще не став банкрутом, окрім державного підприємства", натякаючи на зустрічне порозуміння. Представниця зауважила: "якби депутати вивчали питання, то сказали б нам дякую і за 50%", а завершення додала, що компанія має – "усі законні шляхи, потім, узяти все своє".

Попри прямий тиск та ультиматум, депутати Дубровицької міської ради відстояли свою позицію. Через голосування було ухвалено Рішення №1801, яке затвердило плату в розмірі 500% від нормативної грошової оцінки, що становить колосальні понад 596 тис. грн на рік. Це рішення стало яскравим свідченням рішучості місцевої влади максимізувати доходи від використання надр на своїй території.

Друге питання стосувалося Проєкту рішення з аналогічної угоди, але з іншою компанією ТОВ «АГРОМЕХТРЕЙД» – щодо ділянки площею майже 10 гектарів у селі Зелень, неподалік від кладовища (Сварицевицький старостинський округ). На відміну від першого випадку, ця ділянка належить до земель запасу, що могло б спростити юридичні формальності.

Перед розглядом комісії відбулося громадське обговорення із жителями Зелені. За словами Катерини Пшеничної, на зустріч прийшли переважно пенсіонери 65+, і вони виступили проти проєкту з видобування. Їхній протест, попри деякі зауваження щодо правдивості інформації про «зухвалу поведінку» представника інвестора, був чітко висловлений. На засіданні комісії Катерина Пшенична висловлювалася дуже негативно щодо інвестора, натякаючи на неможливість компромісу між ними та міськрадою. У відповідь Микола Петрушко знову запропонував встановити плату у 500% від нормативної грошової оцінки.

На сесії міської ради представник ТОВ «АГРОМЕХТРЕЙД» виступив із потужною аргументацією і застеріг про можливі наслідки. Він заявив, що 500% є неприйнятною ціною, що суперечить законодавству та статті 19 Конституції України, а також робить підприємство економічно недоцільним. Інвестор підкреслив, що компанія вже сплатила понад 2 мільйони гривень до держбюджету за спецдозвіл, а в першому кварталі перерахувала понад 6 мільйонів податків і зборів, з яких 600 тисяч гривень надійшло саме до бюджету Дубровицької міської ради. Крім того, він наголосив на створенні понад 140 робочих місць та активній співпраці з громадою, фінансуванні численних соціальних проєктів. Також допомагають ЗСУ! Навіть запропонував відступити далі від кладовища, якщо це було проблемою, але не за ціну 500%.

Апогеєм обговорення були прямі погрози інвестора: у разі підвищення до 500%, товариство з обмеженою відповідальністю звернеться до суду та призупинить фінансування всіх соціальних проєктів у громаді. Ба більше, розглядатиме питання щодо перереєстрації підприємств в інших громадах, що завдасть прямого удару по місцевих податкових надходженнях. Представник звинуватив деяких депутатів у особистих амбіціях, натякаючи, можливо, на депутата від «Слуги Народу» Юрія Юхимця, який представляє село Сварицевичі.

Попри ці вагомі аргументи та загрози, депутати Дубровицької міської ради не послухали інвестора та не підтримали вищезгаданий Проєкт рішення. Отже, угода з ТОВ «АГРОМЕХТРЕЙД» – не укладена!

Дві історії з бурштиновими інвесторами в Дубровиці яскраво демонструють рішучість місцевої влади отримати максимальну вигоду від видобутку надр. У першому випадку депутати нав'язали інвестору ставку в 500%, що набагато збільшить надходження до бюджету. У другому ж, попри численні аргументи інвестора про реальні податкові відрахування, створення робочих місць та соціальну відповідальність, міська рада взагалі відмовилася від співпраці.

Такий підхід можна інтерпретувати, як принципову позицію щодо захисту інтересів громади та боротьбу з «надприбутками» бурштинового бізнесу. Однак, він також несе величезні ризики. Дубровицька громада втратить, не лише потенційні мільйонні надходження від плати за землю, а і стабільні податки від бізнесу, який уже працює на території Дубровицької ТГ. Крім того, міська рада ризикує втратити фінансування соціальних проєктів від спонсорів, які інвестор погрожує зупинити та перенести, зокрема, до Сарненщини. Імовірно, на громаду чекають затяжні судові справи.