Моя земля - моє Полісся Те, чим живе Дубровиччина!

Окрім питань тарифу, на сесії затверджували дві районні програми – районну комплексну програму профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на 2016-2020 роки та районну програму з недопущення поширення африканської чуми свиней територією Дубровицького району.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: ТАРИФ НА ТЕПЛО ЗМЕНШИТЬСЯ, АЖ НА 2.8%

У районній комплексній програмі профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю йшлося про те, що учасниками програми є Дубровицьке відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, міжрайонний відділ управління Служби безпеки України в Рівненській області, Дубровицька об'єднана державна податкова інспекція головного управління державної фіскальної служби у Рівненській області, відділ державної прикордонної служби «Дубровиця» Луцького прикордонного загону, міські та сільські виконавчі комітети. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми повинен становити 400 тис. грн., які передбачається виділити з місцевого бюджету.

Що стосується самої програми, то ми вирішили подати її нашим читачам у повному обсязі для того аби ви, в майбутньому, мали змогу порівняти реальний стан справ у районі з тим, що «рожевими фарбами» розписано на папері.

І.Загальні положення.

Складна суспільно-політична та економічна ситуація, проведення військових дій на сході нашої держави значною мірою вплинули на криміногенну обстановку на території Дубровицького району.

• Зниження рівня зайнятості населення, скорочення кількості робочих місць не лише в районі, але й в цілому по Україні негативно позначається на рівні злочинності, призводить до збільшення кількості випадків шахрайського заволодіння коштами пенсіонерів, одиноких громадян та людей похилого віку, крадіжок з офісів і помешкань громадян, розповсюдження наркоманії, пияцтва, протиправних проявів у молодіжному середовищі та серед неповнолітніх, незаконного заволодіння транспортними засобами, несанкціонованого видобутку бурштину-сирцю, інших правопорушень та злочинів
• Питання ефективності заходів, які вживаються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування для забезпечення публічної безпеки і порядку, дієвої протидії злочинності та правопорушенням, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, завжди були першочерговими
• Завдяки реалізації районної комплексної програми профілактики злочинності та правопорушень на 2011-2015 роки вдалось ефективно впливати на негативні зміни криміногенної ситуації, досягти розвитку позитивних тенденцій в оперативній обстановці та зберегти контроль за ситуацією в районі
• Зокрема, відбулося зменшення скоєних тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень відносно життя та здоров'я громадян, а саме: умисних вбивств, тяжких тілесних ушкоджень, зґвалтувань, грабежів тощо
• У зв'язку із зазначеним розроблено районну комплексну програму профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на 2016-2020 роки

ІІ. Мета та заходи Програми.

Метою цієї Програми є забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю шляхом розроблення та здійснення комплексу заходів, спрямованих на забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, усунення причин та умов вчинення протиправних діянь, а також налагодження дієвої співпраці правоохоронних органів та місцевих органів виконавчої влади.

Досягненню цієї мети сприятимуть заходи, спрямовані на:

• створення у громадськості нетерпимості до злочинності та формування правосвідомості
• активізацію участі громадськості в забезпеченні правопорядку в державі
• підвищення реагування на факти порушення прав, свобод і інтересів громадян
• запобігання втягненню у злочинну діяльність нових соціальних груп, особливо неповнолітніх
• протидію корупції, зменшення кримінального тиску на економічні відносини
• вжиття заходів з припинення незаконного видобутку бурштину
• забезпечення безпеки дорожнього руху
• обмеження незаконного обігу зброї та наркотичних засобів

Перелік заходів Програми наведено у додатку 1 до Програми.

ІІІ. Джерела фінансування Програми.

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Прогнозовані обсяги та джерела фінансування Програми наведено у додатку 2 до Програми.

IV. Очікувані результати реалізації Програми.

Внаслідок вжитих заходів очікується:

• зниження рівня злочинності, ослаблення суспільної напруги, викликаної її впливом
• зменшення впливу злочинності на економічну та політичну сфери суспільства
• зменшення корупційних проявів, підвищення рівня захисту економічних відносин від злочинних посягань
• поліпшення захисту правоохоронними органами прав, свобод і власності громадян, створення безпечних умов життя
• припинення незаконного видобутку бурштину
• мінімізація злочинного впливу на молодь та підлітків, усунення причин і умов, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність
• сприяння ресоціалізації осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі
• поліпшення стану безпеки дорожнього руху в районі
• досягнення належного рівня фінансового та матеріального забезпечення правоохоронної та профілактичної діяльності.

V. Координація та контроль за ходом виконання Програми.

Реалізація Програми забезпечується райдержадміністрацією, Дубровицьким відділенням поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, міжрайонним відділом управління Служби безпеки України в Рівненській області, Дубровицькою об'єднаною державною податковою інспекцією головного управління державної фіскальної служби у Рівненській області, відділом державної прикордонної служби «Дубровиця» Луцького прикордонного загону, міськсільвиконкомами у межах визначених чинним законодавством повноважень.

Контроль за ходом виконання Програми здійснюється районною державною адміністрацією. Райдержадміністрація щороку до 10 січня та 10 липня інформує районну раду про стан виконання заходів, визначених Програмою.

Напевно, прочитавши все вищеописане та заплановане у вас, як і у нас, теж мало б скластись враження, що злочинність у районі щезне. Проте, враховуючи те, що це не перша програма, яка має результати лише на папері, нас мучать сумніви щодо її ефективності та реалізації. Такі ж сумніви виникли і у депутата районної ради Олексія Лясковця. На восьмій сесії він зазначив, що згідно програми, яка діяла у 2011-2015 роках, злочинність у районі зменшилась проте, якщо взяти статистику за минулий рік, вона покаже протилежний результат – збільшення чисельності вчинених злочинів 20%. Це ж стосується і самого міста Дубровиця.

Постає питання, ця програма затверджується лише для галочки, бо такий порядок, чи можливо все ж таки спробуємо привести її сьогоднішніх реалій?! Програма дійсно цікава – видно що над нею працювали. Але можливо є сенс відправити її на доопрацювання із залученням фахівців – зауважив депутат.

Свою чергою, перший заступник голови Дубровицької РДА Микола Кохно прокоментував депутата сказавши, що перш ніж говорити подібне, варто було уточнити те, яким чином програма розроблялась і хто був до цього залучений.

Я ще не завершив – зауважив депутат. – Найцікавіше – боротьба з незаконним видобутком бурштину. Ми всі боремось, але всі чекаємо коли ж вже дозволять його мити й копати… Але найцікавіше те, хто входить до складу комісії по боротьбі із незаконним видобутком цього коштовного каменю, яка їздить, спостерігає, виявляє, контролює, дає вказівки, розробляє плани і таке інше: Кохно, Ващишин, Найденко, Кошин, Петренко, Петрушко, Сімаченко, Сухович, Царюк. Моє бачення таке – досить приймати програми, які працюють лише на папері, а приймати реальні, які будуть виконуватися.

Зрештою, Микола Кохно запропонував депутатам таки прийняти цю програму, а якщо виникнуть питання, то її завжди можна буде скорегувати на сесіях райради. Програма на 80% дублює обласну, яку розробляли спеціалісти відповідних галузей. Після чого, її таки затвердили більшістю голосів. Від себе хочеться лише добавити, що нажаль, район і далі живе за принципом «бумага стерпить все», а на реалії ніхто не спішить зважати!

Ще одна програма, яку депутати районної ради, незважаючи на реалії, затвердили «адабрямсом» стосувалася недопущення поширення африканської чуми свиней на території Дубровицького району, на реалізацію якої при внесенні змін до бюджету на 2016 рік повинні передбачити кошти. По основним пунктам програми доповідав в.о. начальника управління Держпродспоживслужби в Дубровицькому районі Андрій Тетеря.

І як завжди, на папері у нашому районі все працює і виконується. Але по факту, під час епідемії, у людей були складнощі із визначенням захворюваності їхніх свиней на чуму та їх утилізацією. Хоча доповідач запевняв, що відповідна служба проводила дезінфекційні заходи у подвір'ях.

Що ж, дуже шкода, що ми прагнемо жити і працювати для «галочки» та позитивної статистики, ігноруючи реалії сьогодення так, як це робилось колись. Зміни повинні відбуватись у всьому, і навіть у ставленні та роботі над такими, здавалось би, незначними документами, як районні програми.