Моя земля - моє Полісся Те, чим живе Дубровиччина!

Базарний день , або «здвиження», як у нас часто називають щочетверга, максимально активізує рух у нашому місті. Через обмежену кількість паркувальних місць утворюється транспортний апокаліпсис і хаос.

Частина 1: Ринок – наша корова!

Для декого в місті це день подяки. Усі ми спостерігаємо, як, починаючи з вулиці Шевченка, через вулиці Поштову, Березову, провулок Комунальний та вулицю Комунальну, розтягнувся наш славнозвісний «Великий базар». Те, що на ці вулиці в разі надзвичайної ситуації не потрапить пожежна чи швидка, — для мерії це дрібниці. Головне – прикуп, який потрапить не тільки до міського бюджету.

Як відомо, «господарює» на цьому базарі Юрій Лосік. Свого однодумця за партійною лінією на цю посаду завів наш «господарник» Богдан Микульський. Юрій Лосік «заїхав» на цю посаду на автомобілі «Volkswagen Golf» 1985 року випуску, орієнтовна ціна — 1200 американських доларів. Проте уже за 2 роки своєї «плідної» роботи він пересів на комфортний кросовер «Toyota Rav4» 2010 року випуску, середня вартість — 15 тис. доларів, задекларувавши водночас її «дивовижну» вартість у розмірі 139 тис. 500 грн (орієнтовно 5 тис. доларів).

Оскільки такої автівки не зміг собі купити навіть мер нашого міста, то очевидно, що посада керівника ринку є досить прибутковою. Тому на цій посаді ще із самого початку мала бути «своя» людина, яка б могла тримати все у своїх руках, а точніше — все те, що має йти до бюджету. Та чи доходить усе туди?

У четвер працівники КП «Ринок», як мурашки, протискуються крізь численний натовп, відбираючи «кровні» у тих, хто їх заробляє. Вони здійснюють збір грошей без касового апарату, що вже на самому початку позбавляє можливості встановити реальний обсяг грошових надходжень від торговців. А після базару відбувається найцікавіше – підрахунок грошей. Тут головне — як «вельможа» розпорядиться порахувати, поділити і скільки віддати.

На офіційному вебсайті Дубровицької міської ради опублікована калькуляція послуг з утримання торгових місць (відкрита територія) Дубровицького КП «Ринок», що введена в дію з 01.04.2016 року, з якої вбачається, що розрахунок послуг з утримання торговельних місць проведено, зважаючи на торговельну площу розміром 4860 кв. м, хоча в користуванні КП «Ринок» є земельна ділянка площею 1,9145 га. Вартість 1 кв. м торговельної площі становить 2,80 грн. Оскільки на великому ринку немає стаціонарних об'єктів, крім м'ясного павільйону, то, щоб усе було прозоро й чесно, потрібно було б міряти кожне місце, визначати площу, брати гроші за кожен квадратний метр і надавати фіскальний чек або касовий ордер. Але тут усе набагато простіше: чітка «такса» за місце, незалежно від площі. Ось тут якраз і можна «урвати куш», адже ніхто не зможе перевірити, скільки було місць і якої площі. Адже чіткого обліку торговельних місць немає, так само як немає чіткого обліку кожної гривні. Це свідчить про те, що зароблені за один ринковий день гроші можно розділити як завгодно: трішечки собі, трішечки нагору і крихти працівникам, щоб не образилися. І так щомісяця під час «Великого базару».

А ще забули про бюджет! Ну й до бюджету трошки треба заплатити. У звіті про роботу КП «Ринок» за 2019 рік пан Лосік задекларував річний податок на прибуток підприємства в розмірі 10 тис. 100 грн. Водночас на заробітну плату чотирьох штатних працівників і чотирьох за договором витрачено за рік 454 тис. 700 грн.

Мер Б. М. Микульський, володіючи інформацією про діяльність ринку, схвалює роботу свого поплічника Ю. Є. Лосіка, що може свідчити про його умисне сприяння у приховуванні реального обсягу готівкового виторгу від діяльності підприємства для того, щоб здобути неправомірну вигоду.

З огляду на те, що на підприємстві ще й бракує чіткого обліку місць торгівлі, а отриманий виторг від збору коштів за торговельні місця занижується і не відповідає кількості торговельних об'єктів, то це може вказувати на ймовірність привласнення грошових коштів у великих розмірах та неповноту сплати до бюджетів усіх рівнів податків і зборів.

За цими фактами 16 жовтня Сарненська місцева прокуратура внесла відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №42020181200000194 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України. Проводиться досудове розслідування...

Частина 2: Комунальні тарифи та їх зв'язок із КП «Ринок»

Подорожчання послуг водопостачання пов'язане зі збитковістю КП «Міськводоканал». І це результат не поганої роботи підприємства, а насамперед застарілості мереж водопостачання та водовідведення. Так само можна сказати про КП «Теплосервіс». Усе це можна було з легкістю компенсувати прибутковою роботою КП «Ринок» за доброї волі місцевої влади та директора комунального підприємства. На жаль, йому це зовсім не потрібно.

Прийшовши на початку 2016 року на посаду, уже через шість місяців, у липні, він зміг придбати квартиру за майже 49 тис. грн (2 тис. дол.) та земельну ділянку 6,25 сотки за 38 тис. грн (приблизно 1,5 тис. дол.). Навіть за таких нереальних цін він забув подати декларацію про суттєві зміни в майновому стані, чим порушив антикорупційне законодавство України. Та це було тільки початком злету директора КП «Ринок» Ю. Є. Лосіка.

Уже в 2018 році він придбав автомобіль Toyota RAV-4 ринковою вартістю від 12 до 15 тис. дол. та задекларованою в 139,5 тис. грн (приблизно 5 тис. дол.), а його дружина-пенсіонерка десь віднайшла кошти на придбання квартири у Сельці площею 88 кв. м за 45 тис. грн (цікаво, чи ще комусь так щастить віднаходити такі ціни на нерухомість та автомобілі?).

Не подавши декларацію про суттєві зміни в майновому стані, пан Лосік учергове порушив антикорупційне законодавство України. Та це дрібниці, якщо порівнювати з використанням комунального підприємства як власного гаманця чи то гаманця партії.

Усіх «оборонців» директора хочемо розчарувати: дослідження діяльності КП «Ринок» розпочалося понад рік тому. За цей період не отримано жодної відповіді на численні запити. Приблизно підрахувавши кількість та вартість торгових місць, можна дійти висновку, що мінімальна сума, яка мала надходити за рік, становила б не менше 2 млн грн замість 1 млн грн задекларованих. Ця різниця повністю покривала б збитковість підприємств, і тарифи хоча б не зростали, а залишалися на рівні торішніх.

Виявивши численні порушення в роботі ринку та маючи підозри через брак звітності, за результатами моніторингу було подано заяву до прокуратури. Результатом стало відкриття кримінального провадження та початок досудового розслідування за фактом привласнення коштів комунального підприємства із використанням службового становища.